Powiat Kolneński: Czy obrady komisji rady będą nagrywane i upubliczniane?

W najbliższy piątek odbędzie się Sesja Rady Powiatu Kolneńskiego. Podczas obrad, radni rozpatrzą między innymi wniosek dotyczący obowiązku transmisji, nagrywania i upubliczniania nagrań posiedzeń komisji Rady Powiatu. Wszystko wskazuje na to, że zostanie on uznany za bezzasadny. 

Dnia 21 września 2026 r. do Rady Powiatu Kolneńskiego wpłynął wniosek o podjęcie uchwały w sprawie obowiązku transmisji, nagrywania i upublicznianiu nagrań posiedzeń komisji Rady Powiatu Kolneńskiego.

Wnioskodawca przedstawia przegląd przepisów prawa, w tym konstytucji RP i ustawy o samorządzie powiatowym w zakresie jawności działania organów władzy publicznej oraz proponuje sposób realizacji swoich postulatów.

Przewodniczący Rady pismem z dnia 22 września 2026 r. przedmiotowy wniosek przekazał do rozpatrzenia i zajęcia stanowiska przez Komisję Skarg, Wniosków i Petycji.

Komisja na posiedzeniu w dniu 8 października 2026 r. rozpatrując przedmiotowy wniosek wzięła pod uwagę następujące przepisy:

- art. 8a ustawy o samorządzie powiatowym, który mówi, że działalność organów powiatu jest jawna i ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw. Jawność działania organów powiatu obejmuje w szczególności prawo obywateli do uzyskiwania informacji, wstępu na sesje rady powiatu i posiedzenia jej komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów posiedzeń organów powiatu i komisji rady powiatu. Zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich określa statut powiatu. W statucie Powiatu Kolneńskiego określone są zasady jawności działania organów powiatu i dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania przez nie zadań publicznych;

- § 49 Statutu Powiatu Kolneńskiego zgodnie z którym inicjatywa uchwałodawcza przysługuje zarządowi powiatu, przewodniczącemu rady, klubowi radnych, komisji rady, grupie co najmniej czterech radnych oraz grupie mieszkańców powiatu, na zasadach określonych w ustawie oraz odrębnej uchwale.

Żaden w wymienionych podmiotów nie wystąpił z inicjatywą w tym zakresie.

- ustawę z dnia 4 kwietnia 2029 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych, a także przepisy związane z ochroną danych osobowych i ochroną informacji niejawnych. Spełnienie warunków tam określonych to dodatkowe koszty związane z zaangażowaniem pracownika do obsługi transmisji, a także dokonania transkrypcji nagrań, analizowania treści pod względem ochrony danych i informacji niejawnych.

Po przeanalizowaniu stanu prawnego i ewentualnych dodatkowych kosztów realizacji wniosku Komisja uznała wniosek za bezzasadny.

Ostateczna decyzja zapadnie podczas sesji 23 października. 

W polskim prawie (ustawa o samorządzie gminnym oraz powiatowym) obowiązek transmisji i nagrywania audio-wideo dotyczy wyłącznie plenarnych sesji rady.

::news{"type":"see-also","item":"58104"}