Trwają wstępne Konsultacje Rynkowe ogłoszone przez Miasto Kolno - związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, w formule partnerstwa publiczno-prywatnego dla przedsięwzięcia pn.: „Budowa instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów wraz z instalacją termicznego przekształcania odpadów z wytwarzaniem energii cieplnej i elektrycznej”

Celem jest uzyskanie opinii i informacji od potencjalnych partnerów prywatnych oraz instytucji finansowych odnośnie do najbardziej efektywnych rozwiązań w zakresie finansowania i realizacji planowanego Projektu.

W ramach konsultacji zaprezentowano memorandum informacyjne, które zawiera m.in. cel i wstępnie zakładany model funkcjonowania projektu oraz ankietę dla potencjalnych partnerów prywatnych, a także dla instytucji finansujących (termin składania zgłoszeń/ankiet upłynął 17.04.2026 r.).

W memorandum zawarto m.in. uzasadnienie konieczności budowy zakładu przetwarzania odpadów wraz z możliwością produkcji paliwa RDF.

Przypomniano na przykład, że w 2025 r. na terenie powiatu kolneńskiego zebrano łącznie 8 164,02 Mg odpadów, z czego około 43,7% pochodziło z miasta Kolna.

- Miasto Kolno posiada zapotrzebowanie na ciepło systemowe, które mogłoby być pokrywane z ciepła wytwarzanego z RDF. Na podstawie dostępnych danych za 2025 r. szacuje się, że letnie zapotrzebowanie miasta na ciepło systemowe wynosi około 2 200 GJ miesięcznie (sprzedaż) natomiast produkcja jest na poziomie 3 500 GJ. W okresie letnim miejska ciepłownia pracuje ze średnią mocą ok. 1,6 MW. Parametry te powinny stanowić punkt odniesienia przy projektowaniu instalacji do przetwarzania odpadów oraz wytwarzania z nich energii i ciepła - czytamy w opracowaniu.

W związku z istniejącymi uwarunkowaniami miasto Kolno dąży do rozwoju nowoczesnych technologii przetwarzania odpadów na swoim terenie, które umożliwią również produkcję paliwa alternatywnego.

Celem projektu jest budowa i eksploatacja nowoczesnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych i produkcja paliwa alternatywnego na potrzeby energetyczne miasta Kolna (dalej: ITPO).

Zadaniem projektu jest zapewnienie dostarczania energii cieplnej i elektrycznej dla Miasta Kolna, a także ograniczenie kosztów systemu gospodarki odpadami, zwiększenie poziomu odzysku i recyklingu oraz realizacja zasady bliskości w przetwarzaniu odpadów.

Wstępna koncepcja zakłada, że projekt obejmie realizację zadania inwestycyjnego polegającego na: • zaprojektowaniu, wybudowaniu, finansowaniu oraz zarządzaniu i utrzymaniu instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, • zaprojektowaniu, wybudowaniu, finansowaniu oraz zarządzaniu i utrzymaniu (powiązanej technologicznie i procesowo z MBP) instalacji termicznego przekształcania odpadów (spalarnia RDF i pre-RDF) wytwarzającej energię cieplną i elektryczną (z nadwyżek wytworzonej energii cieplnej).

- Zgodnie z obecnymi założeniami, partner prywatny będzie przetwarzał odpady dostarczane do zakładu przez firmy zajmujące się gospodarką odpadami, z którymi zawrze odpowiednie umowy i od których będzie otrzymywał wynagrodzenie. Docelowo zakłada się, że projekt będzie rozwijany tak, aby zakład w przyszłości mógł startować także w przetargach na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych. Ponadto wytworzona w ramach projektu instalacja, będzie elementem miejskiego systemu zaopatrzenia mieszkańców w ciepło systemu. Powstała energia cieplna będzie wykorzystywana do produkcji i dostarczania energii cieplnej dla mieszkańców, a miasto Kolno będzie uiszczać na rzecz zakładu stosowne wynagrodzenie z tego tytułu - czytamy w memorandum.

Przewiduje się, że ciepło wytwarzane w zakładzie będzie kierowane do miejskiej sieci ciepłowniczej, którą zarządza Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych w Kolnie Sp. z o.o. – należące w 100% własności do miasta Kolno. Przesyłem ciepła zajmowałoby się to właśnie przedsiębiorstwo.

Przyjęto również, że zakład będzie pracował w kogeneracji, co umożliwi jednoczesne wytwarzanie energii elektrycznej (na potrzeby własne instalacji) oraz energii cieplnej (na potrzeby sieci miejskiej). W przypadku powstania nadwyżek ciepła i energii elektrycznej zakład mógłby je odsprzedawać, na przykład w celu zasilenia miejskiej oczyszczalni ścieków lub innych obiektów zlokalizowanych w Kolnie. Z uwagi na wstępny etap prac podmiot publiczny analizuje różne możliwe formy realizacji inwestycji, pozostając otwarty na wszelkie dopuszczalne rozwiązania prawne.

Wstępnie zakłada się, że przepustowość instalacji powinna umożliwiać zagospodarowanie strumienia odpadów komunalnych wytwarzanych przez miasto Kolno, zgodnie z zasadą bliskości oraz obowiązującymi przepisami prawa. Spalarnia RDF, poprzez termiczne przetwarzanie odpadów, będzie wytwarzała ciepło oraz energię elektryczną. Przyjmuje się wstępnie, że produkowane ciepło pozwoli na pokrycie bieżącego zapotrzebowania cieplnego miasta.

Miasto Kolno dopuszcza możliwość, aby instalacja przyjmowała odpady z innych obszarów województwa podlaskiego oraz z innych regionów kraju – w zakresie niezbędnym do zapewnienia stabilnej i efektywnej pracy zakładu. Ostateczny zakres działalności instalacji będzie przedmiotem dyskusji oraz propozycji zgłaszanych przez podmioty prywatne w toku konsultacji.

Jeżeli chodzi o zaangażowanie  każdej ze stron w projekcie, to po stronie potencjalnego partnera przewiduje się: opracowanie dokumentacji technicznej i uzyskanie decyzji i pozwoleń na budowę, o etap budowy: finansowanie i budowa obiektów oraz wyposażenia, o etap działania: utrzymanie techniczne oraz usługi sortowania, produkcji paliwa alternatywnego, a następnie energii cieplnej i elektrycznej.

Po stronie miasta zaplanowano: przekazanie około 20 ha terenu pod realizację inwestycji. W przypadku gdy, w wyniku konsultacji okaże się, że zapotrzebowanie na powierzchnię jest większe, istnieje możliwość rozszerzenia obszaru o dodatkowe 15 ha, o etap działania: zapewnienie odbioru wytworzonego ciepła i energii elektrycznej za odpowiednią opłatą.

Proponowany harmonogram przygotowania i realizacji projektu

Przedstawiony poniżej harmonogram ma charakter orientacyjny i może ulec zmianie w zależności od przyjętego modelu realizacji projektu oraz wyników konsultacji rynkowych.

Proponowane etapy realizacji projektu PPP podzielono wstępnie na następujące etapy:

Etap I. Opracowanie dokumentacji technicznej całości instalacji wraz uzyskanie niezbędnych uzgodnień, decyzji administracyjnych, pozwoleń do realizacji (lata 2027-2028).

Etap II. Budowa instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów wraz z jedną niecką składowiska odpadów (lata 2028-2030).

Etap III. Budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów – spalarnia RDF i pre-RDF z wytwarzaniem energii cieplnej i elektrycznej (lata 2028-2031).

Zakłada się, się, że faza eksploatacji projektu będzie trwać 30 lat (i rozpocznie ona swój bieg po odbiorze ITPO po zakończeniu fazy budowy, której czas trwania nie przekroczy 3-5 lat).

Lokalizacja projektu

Projekt planowany jest do realizacji w Kolnie (woj. podlaskie), przy ulicy Pastorczyk. • powierzchnia terenu do zainwestowania wynosi ok. 35 ha. 

Obecnie procedowany jest plan ogólny, który pozwoli na takie przedsięwzięcie.

Teren przedsięwzięcia znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie planowanej kolei CPK i w pobliżu planowanej stacji. Teren ten znajduje się również w pobliżu obwodnicy miasta (droga wojewódzka 647 oraz w dalszej części projektowanej – droga krajowa 63). Mapa: Obszar 1SI – z wyłączeniem oczyszczalni ścieków i PSZOK

Termin zakończenia Wstępnych Konsultacji Rynkowych przewidywany jest do 29 maja 2026r.

Konsultacje rynkowe skierowane są do przedsiębiorstw zajmujących się przetwarzaniem  i zagospodarowaniem odpadów.

Samorząd Miasto Kolno podkreśla, że obecne działania mają charakter wyłącznie wstępny i analityczny. Wstępne Konsultacje Rynkowe służą rozpoznaniu możliwości realizacji przedsięwzięcia w formule partnerstwa publiczno-prywatnego oraz pozyskaniu opinii podmiotów posiadających wiedzę techniczną, organizacyjną i finansową w tym zakresie. Nie przesądzają one o ostatecznym kształcie inwestycji ani o jej realizacji. Na dalszych etapach, zgodnie z obowiązującymi przepisami, mieszkańcy będą oczywiście informowani o planowanych działaniach, a wymagane procedury administracyjne, środowiskowe i konsultacyjne będą prowadzone w sposób transparentny, z możliwością udziału społeczności lokalnej.

Przypominamy, że włodarz Kolna zapowiadał, że budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych jest jednym z wariantów, który władze miasta biorą pod uwagę w drugim etapie modernizacji źródła ciepła miejskiego systemu ciepłowniczego.

::news{"type":"see-also","item":"50602"}