Skargę z dnia 5 maja 2026 r. na Burmistrza Miasta Kolno w przedmiocie braku należytej kontroli nad wydatkowaniem środków publicznych przez kierowników jednostek organizacyjnych miasta Kolno w zakresie cyberbezpieczeństwa oraz przepisów prawa dotyczących formy i utrzymania stron BIP oraz oficjalnych stron internetowych jednostek uznaje się za bezzasadną - taka uchwałę podjęli (27.05) kolneńscy radni.

Przedmiotowa skarga została szczegółowo przeanalizowana przez Komisję Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miasta Kolno, która zapoznała się z dokumentacją sprawy, wyjaśnieniami Burmistrza Miasta Kolno oraz stanowiskami przedstawicieli miejskich jednostek organizacyjnych.

Komisja ustaliła, że zarzuty zawarte w skardze mają charakter ogólnikowy i nie wskazują konkretnych cyberincydentów ani rzeczywistych skutków mogących świadczyć o zaniedbaniach w zakresie nadzoru lub niegospodarnym wydatkowaniu środków publicznych.

W toku analizy potwierdzono również, że jednostki organizacyjne miasta korzystają z bezpłatnego systemu BIP udostępnionego przez Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego, wyposażonego w odpowiednie mechanizmy bezpieczeństwa, a ponoszone wydatki związane z utrzymaniem stron internetowych mają charakter ograniczony i racjonalny.

Zwrócono także uwagę, że Miasto Kolno zrealizowało projekty „Cyfrowa Gmina” oraz „Cyberbezpieczny Samorząd”, służące zwiększeniu poziomu bezpieczeństwa i modernizacji infrastruktury informatycznej.

Sprawa była analizowana również przez pozostałe komisje Rady Miasta, które po zapoznaniu się z materiałami podzieliły stanowisko Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, uznając brak podstaw do stwierdzenia zasadności skargi.

::addons{"type":"youtube","url":"https://www.youtube.com/watch?v=6fCM_K8Fx-I"}

Podczas sesji na temat skargi wypowiedział się również burmistrz Andrzej Duda. Wyjaśnił, że skarga nie ma charakteru jednostkowego, ponieważ niemal identyczne pisma zostały przesłane do wielu samorządów w całej Polsce.

Jego zdaniem jest to określony mechanizm działania polegający na formułowaniu zarzutów wobec samorządów w zakresie cyberbezpieczeństwa i funkcjonowania jednostek organizacyjnych, a następnie sugerowaniu możliwości „wycofania” skargi w zamian za zlecenie autorowi określonych usług związanych m.in. z nadzorem, koordynacją czy obsługą działań dotyczących cyberbezpieczeństwa.

Burmistrz stanowczo zaznaczył, że nigdy nie godził się na tego typu praktyki i nie zamierza podejmować współpracy na zasadach wynikających z podobnych sugestii.

Podkreślił również, że skarga nie zawierała konkretnych, merytorycznych zarzutów ani przykładów rzeczywistych zaniedbań ze strony miejskich jednostek organizacyjnych. W jego ocenie przedstawione zarzuty miały charakter bardzo ogólny i sprowadzały się głównie do twierdzeń, że kierownicy jednostek nie dbają należycie o cyberbezpieczeństwo oraz niewłaściwie wydatkują środki publiczne.

W dalszej części wypowiedzi burmistrz wskazał, że komisje Rady Miasta szczegółowo przeanalizowały zarówno kwestie organizacyjne, jak i finansowe związane z cyberbezpieczeństwem.

Zwrócił uwagę, że miasto posiada rozwinięte systemy zabezpieczeń informatycznych, a funkcjonowanie urzędu i jednostek miejskich nie zostało zakłócone przez żadne poważne cyberincydenty.

Podkreślił, że nie odnotowano sytuacji, które uniemożliwiłyby pracę samorządu lub miejskich instytucji. Odnosząc się do incydentów zgłaszanych w ostatnim czasie, burmistrz wspomniał jedynie o przypadkach anonimowych informacji dotyczących rzekomego podłożenia ładunków wybuchowych.

Wyjaśnił jednak, że tego rodzaju zgłoszenia najczęściej trafiały do urzędu skarbowego mieszczącego się w tym samym budynku co urząd miasta, dlatego służby były zobowiązane do podjęcia standardowych działań kontrolnych.

W jego ocenie nie można jednak traktować takich sytuacji jako cyberprzestępczości sensu stricto, ponieważ podobne działania mogą być realizowane za pomocą różnych środków komunikacji, takich jak telefon czy poczta elektroniczna.

Na zakończenie burmistrz podkreślił, że w pełni podziela stanowisko Komisji Skarg, Wniosków i Petycji oraz pozostałych komisji Rady Miasta, które uznały skargę za całkowicie bezzasadną.

Dodał również, że sugestie dotyczące możliwości wycofania skargi po spełnieniu określonych oczekiwań potwierdzają, iż podobne działania mają charakter schematyczny i są kierowane do wielu samorządów w kraju.

::news{"type":"see-also","item":"54059"}